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遂昌縣環保局2018年工作總結和2019年工作計劃
索引號:002662737-04-2019-2001 生成時間:2019-03-18 發布機構:縣環保局

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是污染防治攻堅戰首戰之年。一年來,遂昌縣環保局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以改善環境質量為核心,以解決突出環境問題為重點,以“遂昌奮斗”落實“麗水之贊”,堅定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”生態發展理念,扎實推進“五水共治”、“藍天保衛行動”、云峰石材園區環境綜合整治、第二次污染源普查等年度重點工作,以爭先進位大趕超的良好姿態,推動生態環保工作有效落實,確保污染防治攻堅戰首戰告捷,為遂昌建設美麗幸福大花園添磚加瓦。據省環境監測中心站2018年發布的《浙江省生態環境狀況評價報告》,我縣2017年生態環境狀況指數(EI)為89.6,生態環境狀況級別為優,全省、全市排名均為第三位,市級排名上升兩位;《2017年我省生態文明建設年度評價結果公報》顯示,我縣2017年環境質量指數為94.84,位居全省第2,較2016年度全省排名第25提升了23位;在2018年度浙江省生態環境質量公眾滿意度調查中得分88.05,位列全省第十一位,全市第七位。全年跨行政區域交接斷面水質綜合評價結果預估為優秀;空氣環境質量指數(AQI)優良率為98.9%。我縣被命名為第二批國家生態文明建設示范縣;榮獲2017年度美麗浙江建設工作考核優秀縣,2017年度全省跨行政區域河流交接斷面水質考核優秀縣,《浙江省大氣污染防治行動計劃》實施情況考核達標縣,2017年度實行最嚴格水資源管理制度工作考核優秀,2017年度農村生活污水運維管理工作考核二等獎,2017年度美麗麗水建設考核特別獎(全市第一);縣環保局榮獲全省剿滅劣Ⅴ類水工作突出貢獻集體、麗水市依法行政示范單位、2017 年度縣(市、區)環保局目標責任書考核優秀單位(全市第二),2017 年度全市環保系統政務信息(宣傳報道)工作先進單位, 2017年度縣綜合考核B類部門三等獎,2017年度遂昌縣“五水共治”工作先進集體,2017年度擴大有效投資工作服務優秀單位,2017年度安全生產考核優秀單位,2017年度招商引資保障服務獎,2017年度社會治安綜合治理先進集體;環境監察大隊榮獲2017年度麗水市環境監察系統市級優勝大隊;縣環保局駐行政審批中心窗口獲得遂昌縣行政服務中心評為2017年度三星級窗口;曾真、張芳雄因積極參與麗水市迎接省環境保護督察協調聯絡組工作受到中共麗水市委辦公室、麗水市人民政府辦公室表揚;杜維濤立“千村示范、萬村整治”工程和美麗浙江建設突出貢獻個人二等功、遂昌縣“五水共治”工作個人三等功,潘來根為個人嘉獎;曹燁曄獲評全市環保系統政務信息(宣傳報道)先進個人和全縣黨委(黨組)信息工作先進個人,邱建鵬、陳利軍獲評麗水市環境監察系統市級先進個人,廖小青獲評全域旅游工作先進個人,鄒有林同志獲評2017年度遂昌縣小城鎮環境綜合整治工作先進個人,上官日紅同志獲評2017年度社會治安綜合治理先進個人,華瑜同志獲評2017年度縣政協優秀委員、安全監管工作先進個人和潔凈鄉村工作先進個人,周倩獲評法治政府建設(依法行政)先進個人等榮譽稱號。現將我局2018年度生態環保工作完成情況報告如下:

一、2018年主要工作回顧

(一)突出生態文明,全力推進美麗遂昌建設

1.深化生態文明創建工作。我局始終堅持以規劃為引領、以政策為驅動的工作思路,圍繞“生態工業、全域旅游、精美城鄉”三大發展主題,切實抓好《遂昌縣生態文明建設規劃(20142025年)》、《遂昌縣生態環境保護“十三五”規劃》、《“811美麗遂昌建設行動方案》等政策文件的落實。今年626-27日通過國家生態文明建設示范縣驗收組評估驗收,1212我縣被正式命名為第二批國家生態文明建設示范縣。制定《生態保護紅線管理辦法(暫行)》(征求意見稿),《遂昌縣生態保護紅線劃定方案》獲省政府批準,科學劃定生態紅線面積811.13km2,占全縣國土面積的31.96%。今年,我市爭取到長江經濟帶“兩山”實踐創新培訓教學點,通過多次篩選,最終確定遂昌金礦被列為現場教學點,相繼接待了長江經濟帶“兩山”實踐創新班、江蘇宿遷“兩減六治三提升”學習組的學習考察。加大生態環保立法力度,出臺《遂昌縣生態環境損害賠償資金管理辦法》,初步構建責任明確、途徑暢通、技術規范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態環境損害賠償制度。對2013-2016年農村環境綜合整治項目進行審價,補充完善臺賬資料,做好項目掃尾各項工作,接受2016年農村環境綜合整治省級考核評估。深入開展綠色系列創建工作,梅溪小學積極參加市級綠色學校創建,我縣和湖山鄉參評美麗浙江十大特色體驗地,九龍山自然保護區完成第八批浙江省生態文明教育基地申報。12月,我縣順利通過省縣域生態考核專家組現場考核評審,全面完成2018年縣域生態環境質量考核工作。

2.加強生態環保宣傳教育。為進一步提高全民環保意識,我局組建網絡文化傳播隊伍和新時代文明傳習志愿服務隊伍,圍繞今年世界環境日“美麗中國,我是行動者”中國主題,制定2018年生態環保宣傳活動方案以世界環境日等主題節日為契機,聯合縣人民法院在平昌廣場舉辦“六·五”世界環境日廣場宣傳咨詢活動,積極參加“安全生產月”、“節能降耗  保衛藍天”、浙江省食品安全縣創建、“首個憲法宣傳周”等宣傳活動,全年共展出生態環保展板12塊,發放第二次全國污染源普查、固體廢物宣傳、新《水環境保護法》等各類生態環保宣傳讀本共計5500多份,贈送環保袋2000多個,并充分利用報紙、網站、微信公眾號、凱恩環保曝光臺等媒介,深入宣傳生態文明理念,推動市民綠色生活方式轉型。委托浙江誠果培訓服務有限公司舉辦三期環保法律法規培訓班,培訓對象囊括全縣企業法人和環境專管員以及20個鄉鎮(街道)分管領導和環保網格員,特種人群環保法律法規意識進一步增強。今年我縣被列為全國“居民環境與健康素養監測”試點縣,我局在配合浙江省環境學會做好調查任務的同時,對妙高街道東風村和云峰街道同心村調查對象開展環保宣傳教育,將生態文明理念傳遞入戶。

(二)突出減政放權,全力服務經濟社會發展

1.切實抓好項目審批服務。積極推進審批制度改革,為群眾和企業提供延時服務、預約服務、上門服務,助力“一窗受理、集成服務”的服務新模式全年共審批項目45個,登記備案項目99個,完成零土地技改備案項目18個,審批項目總投資24.45億元,其中環保投資6151.85萬元;完成項目“三同時”驗收9個。完成“最多跑一次”辦事事項梳理和調整工作,目前共梳理公布“最多跑一次”事項主項13項,子項16項,同時實現在線辦理全流程貫通,所有事項實現PC端和移動端辦理。扎實推進“區域環評+環境標準”改革工作,遂昌縣工業園區規劃環評通過省環保廳術審察,報備稿已經報省廳備案;遂昌-諸暨山海協作產業園區規劃環評已通過技術審察。

2.有序開展污染減排工作積極開展減排項目挖潛申報,2018年共上報水主要污染物減排項目7個和氣主要污染物減排項目4個,預計可削減化學需氧量32.4噸、氨氮4.8噸、二氧化硫88噸、氮氧化物25噸,確保項目減排取得實效。同時,我局積極向上對接,獲得氨氮9/年和重金屬200千克/年的總量調劑指標為今后幾年工業經濟發展提供了充足的排污量指標保障持續推進排污權有償使用和交易,完成9家企業新增排污權指標交易工作,繳費28.29萬元。對2家企業的排污許可證進行發放,累計發放10家。此外,我局已委托相關單位編制《遂昌縣聲環境功能區劃》,目前正在修改中。

3.積極推進二污普工作。及時落實普查經費、工作方案編制、辦公地點,完成清查底冊整理完善、生活源鍋爐和入河市政排污口清單初步篩選、第三方委托招投標等工作。524,我縣召開第二次全國污染源普查工作動員會暨清查工作部署會議,在國家下發的清查初步清單基礎上核實補充5-12月新增單位,最終完成清查總數量2130家,并確定1183家納入普查對象(其中工業源707家、農業源27家,集中式425家,生活源鍋爐1臺、入河排污口23個)。目前,已完成清查建庫、入河排污口監測和普查入戶調查數據采集及審核工作。

(三)突出污染治理,全力改善區域環境質量

1. 堅決打贏藍天保衛戰。成立遂昌縣大氣和土壤污染防治工作領導小組,制定《遂昌縣打好藍天保衛戰三年行動計劃(2018-2020年)》和《遂昌縣2018年度涉揮發性有機物排放“散亂污”行業清理整頓工作方案》,聯合市場監管、行政執法、運管等部門重點推進木制品加工、汽車美容裝潢服務業 VOCs整治和秸稈禁燒等工作,多次會同第三方環保公司現場指導企業整治提升,并全程督促企業整改。在完成市下達的10提升整治任務基礎上,自我加壓,超額完成26家涉揮發性有機排放“散亂污”企業提升整治工作(內含汽修行業21家、木制品加工廠4家和麗康鞋材),其中提升整治11家,關停15家。4家被列入大氣污染整治企業預計年底能完成整治任務。聯合發改、經商、質監等部門進行燃煤鍋爐淘汰工作回頭看,淘汰高污染燃料鍋爐5臺,圓滿完成淘汰任務。加強重污染天氣應對工作,制定涉氣企業重污染天氣應對措施,完善了應急減排清單及各項減排措施。今年全縣空氣優良天數355天,優良率98.9%,較去年同期提升4.8%PM2.5—均值25μg/m3,同比下降13.7%

2. 持續開展清水行動。全面落實河湖長制,以生態環境部飲用水源地第111號督察組、省環保督察整改工作督導組督察為契機,開展涉水行業專項整治,對督查組反饋問題堅決立行立改,全面推進遂昌縣飲用水源保護工作。開展松陰溪沿岸排污口和主要支流水質調查監測,確定大石交接斷面水質超標問題源頭,下發限期整改通知書責令黃莊源沿線企業限期整改。目前遂昌遂鋼食堂和職工生活廢水納管工程正在施工過程中。同時,我局與松陽縣簽訂上下游橫向生態補償協議。持續推進治水項目建設,目前已1家企業完成涉水行業整治目標(浙江永立車業有限公司磷化廢水處理系統的提標改造);6家氮磷行業整治已完成整治任務;29家加油站完成地下油罐改造29家,88個地下油罐完成油罐改造88個。今年我縣工業園區被列入污水零直排創建范圍,目前遂昌工業園區39家企業完成全面排查,其中停產企業5家,尚未正式投產4家,30家企業完成“污水零直排區”整治要求,累計總投資261.83萬元,預計共減少生活廢水直排4萬噸/年,減少處理后生產廢水直排河道16.69萬噸/年。《遂昌境內松陰溪大石斷面水質保持方案》已報批,《遂昌縣龍鼻頭斷面水質保持方案》正在征求意見當中。

3.全面實施凈土行動。制定《遂昌縣2018年土壤污染防治年度計劃》,啟動重點行業企業用地土壤污染狀況基礎信息調查工作。目前,28家企業已基本完成基礎信息調查,后續將根據質控單位的修改意見進一步整理完善。完成農用地土壤樣品采樣兩批合同簽訂和費用支付,完成農用地土壤樣品2個檢測實驗室的合同簽訂。結合長江經濟帶固廢大排查和全市固廢大排查,出臺《關于開展全縣固體廢物大排查專項行動的通知》,聯合經商、衛計等部門對71家企業開展固廢排查,責令遂昌遂鋼和新元焊材規范化處置鍍鋅和鍍銅污泥,責令浙江有意嘉工貿有限公司開展危廢存量清零工作,目前已轉運處置危險廢物1330余噸。開展12家企業危險廢物規范化管理考核工作,考核結果均為達標。

4.繼續深化石材行業整治。年,縣委縣政府將石材產業提升工程列為遂昌生態工業五大主導產業提升工程之一,我縣成立以分管副縣長為組長,環保、發改、財政、經商、工業園區、建設、國土、水利、安監、公安、交通、市場監管、綜合行政執法、供電公司、云峰街道、紀委(監察委)等單位為成員的石材行業整治工作領導小組,由環保局牽頭統籌推進石材產業整治提升工作。為保證項目按期保質完成,我局設立重點辦負責該項工作,委托浙江工業大學編制《云峰石材園區粉塵綜合整治工程可行性研究報告》,組織相關部門以及石材協會成員赴湖北麻城市和廬山市考察學習,出臺《云峰石材行業環境綜合整治提升實施方案》,明確了采掘企業、石材加工企業、砂石料加工企業、政府部門整治工作的四張清單。我局多次組織相關部門召開協調推進會,對接云峰石材園區污水處理廠選址、固廢堆場項目以及石材園區整治規劃問題,為企業兼并重組謀劃土地指標,目前各石材加工企業已寫下承諾書,兼并重組后園區內原有16家石材加工企業將變為7家,屆時每家企業都能達到40畝以上用地,產值達5000萬元以上。

(四)突出執法打擊,全力強化環保執法監管

1.圍繞重點開展專項執法。深入開展“護水斬污”、“藍天保衛”、“清廢凈土”等專項執法行動,依托“環境執法+”模式,有效運用“雙隨機”抽查方式,不斷完善環境保護長效管理機制,加強環境網格化監管執法力度,常態化開展夜間巡查,嚴厲打擊環境違法行為。共出動各類執法人員1820余人次,檢查企業460余家次,對174家次存在各種環境違法行為的排污企業下達了限期改正通知書,立案查處環境違法案件54件,實施行政處罰案件54件,罰款663.1萬元。建立人民法院、人民檢察院、公安部門派駐環保局聯絡辦公室及聯席會議制度,并于531成功掛牌,進一步提升環境執法與司法協調聯動水平。今年共向公安機關移送行政拘留案件11件、刑事拘留案件1件。完善“四員三圖”網格化環境監管體系,對園區企業開展定期與不定期的巡查,對重點污染源每月檢查不少于三次,對一般污染源每月檢查不少于一次,并建立園區企業管理檔案,實行一企一檔,及時掌握園區內污染源的動態變化情況,及時查處環境違法行為。開展飲用水水源地環境保護專項行動,聯合縣人大城建環資工委對縣城飲用水水源地環境保護問題進行回頭看、再排查,制定專項行動方案和“一源一策”整改方案,落實責任督促整改。全年辦理重要事項交辦件1件,人大建議1件,政協提案3件。

2.盯緊問題深化中央省級環保督察問題整改。中央環保督察期間,我縣收到信訪交辦件11批次共12件(其中重點件1件、重復件1件),省級環保督察交辦信訪件18件(其中重點件1件),涉及采砂制砂、畜禽養殖、建筑施工、螢石礦采選、餐飲、酒店、水電等多個行業。為確保按時按要求完成整改,我縣建立以黨政正職為“雙組長”的環保問題整改工作領導小組,組建整改辦公室,分設整改協調組、宣傳報道組、履職監察組、整改督導組四個工作組,盯牢中央環保督察組反饋的突出問題,逐項排查、研究、分析,找準問題實質、關鍵、和突破方向,研究制定整改方案,做到診斷精準、處方精準。在整改過程中,我縣建立完善清單臺賬,進一步細化時間節點、責任主體、質量標準、任務進度等,盯牢工作進度,盯實完成質量,強化進度調控,注重痕跡體現,確保整改任務高質量完成。并通過中央環保督察問題整改“回頭看”工作,對“浙江有意嘉工貿有限公司污染環境”和“浙江麗康鞋材有限公司污染治理不符合要求”兩個問題進行了深入整頓。截至目前,12件中央環保督察交辦件已整改完成11件,1件正在整改中,18件省級環保督察交辦件已全部整改到位省級環保督查反饋問題整改完成率達到50%

3.化解信訪保障社會安全。以維護群眾環境權益為宗旨,充分發揮“12369、“12345環境投訴熱線作用,實行24小時值班制度,及時處置分析環境信訪問題,有效預防環境群體性事件的發生。全年共受理各類信訪投訴164件,已辦結164件,辦理率100%。配合市環保局成功舉辦麗水市2018年環境污染突發事故應急演習,610我縣圍繞輻射污染、大氣重污染、環境與生態破壞三個突發環境事故應急預案腳本,開展有針對性、科學性和可操作性的演練,提高各部門協作能力,最大限度減少事故危害。開展綠色護考工作,為全縣考生保駕護航。加快在線監控設施建設,對58家企業進行在線監控設施安裝,目前已完成47家。與人民法院、人民檢察院、財政局聯合發布《遂昌縣生態環境損害修復賠償金管理辦法》(試行),為全市首個生態環境損害修復賠償資金管理辦法,為我縣初步構建責任明確、途徑暢通、技術規范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態環境損害賠償制度提供政策支撐。根據國家稅費體制改革制度,今年11日起我縣實施排污費“費改稅”。41遂昌縣浙江遂金特種鑄造有限公司完成首期環保稅申報,繳納一季度環保稅197.89元,成為全縣首家順利完成申報的企業。

(五)突出基礎管理,全力提升環境保護水平

1.增強環境監測服務能力。以服務企業、服務群眾為宗旨,在做好飲用水水源監測、地表水監測、交接斷面水質監測、縣城空氣環境監測等日常監測及污水處理廠、省控污染源監督性監測的同時,切實做好主要景點養生監測與企業服務性監測,為我縣生態休閑旅游及工業項目落地做好服務,并定時公開相關監測信息。開展烏溪江、松蔭溪流域的水質和周邊污染源等敏感區域水環境質量調查,為環境管理及時提供技術支撐。開展計量認證合格證換證工作,據省質量技術監督局622核發的計量認證復審合格證,批準認定項目共66項,其中水(含大氣降水)和廢水39項、環境空氣和廢氣14項、噪聲6項、土壤底質7項。為實現資源共享,優勢互補,我局將環境監測實驗室搬入遂昌縣食品藥品安全檢測中心,以強化檢驗檢測機構檢測能力。加強空氣自動站、飲用水自動站的運行管理,5月份遂昌中學空氣自動站完成驗收,并將原環保局空氣自動站遷移至兒童公園,兩站聯網共同承擔遂昌縣城的空氣質量監測工作。

2.加快智慧環保建設。今年,我縣投資974.5萬元由遂昌縣環保局牽頭,通過招投標由深圳市博安達信息技術股份有限公司負責承建“智慧環保”平臺項目。目前,經充分調研論證,該項目正在全力開發中,預計在年底上線啟用。“智慧環保”項目遵循頂層設計思路,整合“一庫一圖一門戶”六大應用,全面建立集“動態立體感知、智能信息管理、智慧決策應用”為一體的智慧環保服務平臺。系統建成后,一旦發生區域環境問題,將通過“智慧環保”平臺第一時間直觀獲取環境事件信息并取得實時證據,并同步通知業務主管科室,及時安排工作人員趕往現場調查處置,形成完整的智能環境閉環式管理,將大幅提升遂昌縣環境監管效率。

3.加強干部隊伍建設。我們始終堅持內強素質、外樹形象的工作理念,以遂昌建設“新時代文明傳習中心”試點為抓手,結合“聚焦實干實效  聚力鐵軍鍛造”作風建設專項活動和“評科長、促局長、強服務、大趕超”執行力建設活動,成立新時代文明傳習領導小組,設立“我在遂昌傳習語”朗讀角,每月組織支部黨員開展《習近平談治國理政》等新時代文明語錄朗讀活動,扎實推進“兩學一做”學習教育,切實增強黨員干部貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和主動性,不斷提升干部隊伍的業務學習和綜合素質,培養干部特別是年輕干部在生態文明建設、環保服務監管、環境突發事件處理和重要信訪案件辦理等工作中的辦事能力和水平,全力鍛造“絕對忠誠、作風過硬、敢于擔當、激情昂揚、實干實效”的勇立綠色發展潮頭遂昌環保鐵軍。目前已印制下發了干部助企連心服務卡100余份,開展蹲企服務100余人次,幫助企業解決實際困難16個,中層干部到審批窗口坐班服務累計8人次,提出“最多跑一次”改革意見4條,組織開展1次環保法律知識為主的綜合知識考試活動。今年我局人才引進碩士研究生1名,調入行政編制人員1名,招聘編外人員11名。我局持續加強干部職工業務培訓,組織編外人員參加輔助執法人員培訓,提高輔助執法人員法律法規知識。局機關黨支部組織全體黨員開展紅色教育主題活動,重溫紅軍故事,感悟紅色精神。積極組織干部職工參加“創新引領時代,智慧點亮生活”全國科普日全民科學素質競賽,揭起全局線上線下活動熱潮。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,強化權力運行制約和監督,狠抓中央八項規定精神落實,每月持之以恒開展正風肅紀,有效運用監督執紀“四種形態”管黨治黨。認真落實意識形態工作責任制,守好建好意識形態陣地,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的一些困難與問題。如:生態環境質量提升空間小壓力大;環境基礎設施建設和管理較為薄弱;飲用水源保護和交接斷面水質考核形勢仍然嚴峻;治水、治氣、治土形勢困難重重;主要污染物減排任務難度加劇;環保能力建設任重道遠;部分企業和群眾的環保意識及環保隊伍的能力建設還有待進一步加強;環境問題與群眾訴求的矛盾日益突出。這些問題和困難都有待我們在今后的工作中加以克服和解決。

二、2019年工作思路

2019年,我們將緊緊圍繞環保“十三五”規劃的總體要求以及縣委、縣政府中心工作,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態發展理念,以推進生態文明建設為著力點,牢牢把握追趕超越、綠色循環、轉型升級主基調,既在治水治氣治廢上繼續深化生態環境治理,更在綠色生態、綠色能源、綠色生活、綠色消費上持續創新,推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局,為建設“美麗幸福大花園”提供良好的生態環境保障。

(一)以遂昌美麗幸福大花園建設為目標,加快推進生態文明建設。圍繞美麗遂昌建設目標,縣美麗辦將按照2019年度美麗麗水建設工作任務書,做好任務分解工作,持續跟蹤督促各鄉鎮(街道)、部門抓好美麗麗水建設各項工作任務的全面落實。充分發揮生態文明建設的主陣地和主戰場作用,緊緊圍繞“美麗幸福大花園”建設目標,加強與上級環保部門的溝通銜接,強化與美麗遂昌辦各成員單位的通力合作,鞏固國家生態文明建設示范縣創建成果。

(二)以兩個“鞏固”“圍繞”為突破點,切實強化環境監管執法。鞏固網格化管理示范縣創建成果,圍繞“三清三到位”的總體目標,全面落實“三員四圖”網格化環境監管新模式。鞏固中央和省級環保督察工作成效,全面梳理環境安全隱患點,對全縣環境保護問題進行常態化巡查,特別加大對轄區內重點行業、重點區域、重點時間段的巡查力度,指導督促開展問題整改,并通過開展中央環保督察督辦的企業問題整改回頭看,確保各問題點位整改到位。圍繞全省治氣攻堅戰等工作重點,開展“藍天保衛”等系列專項執法行動,結合“雙隨機”環保監察機制的深入推進,進一步加大環境日常監管力度,開展定期與不定期的突擊檢查,確保企業環保設施正常運行,著力防范污染事故,確保區域環境安全。深入實施《麗水市工業污染源全面達標排放計劃(2017-2020年)實施方案》,委托第三方開展第三批工業污染源調查并編制評估報告。制定《遂昌縣重點行業整治提升回頭看工作方案》,開展不銹鋼、造紙、電鍍、化工、合成革、竹木制品、砂石加工、表面處理等重點行業污染整治提升回頭看工作。進一步拓寬和暢通公眾參與渠道,限期辦理群眾舉報投訴的環境問題,主動應對媒體監督,積極推進環境信訪辦理信息公開工作,努力實現信訪受理和反饋時間縮短20%的任務目標。增加污染源監督性和抽查性監測頻次,及時掌握企業污染物排放情況。督促企業建設污染事故應急設施,完善突發環境事件應急預案,開展應急演練,增強應急處置能力。建全完善環境執法聯動機制,加強部門之間的協調配合。加強企業環保專管員隊伍建設,有效運用培訓平臺,提升專管員業務能力。

(三)強勢推進污染整治,切實提升生態環境質量。科學統籌生態底色與環保特色、控源頭與強監管的關系,嚴格項目環境準入把關,加快工業企業污染整治提升,督促相關企業開展行業整治、清潔生產。進一步挖掘“十三五”減排項目,強化減排措施,推動工程減排、結構減排和監管減排,齊抓共管,協調聯動,形成合力,完成好2019年度污染減排目標任務。深入開展工業企業初始排污權有償使用和新、改、擴建項目新增排污權交易工作,加大刷卡排污縣級管理平臺巡檢力度,扎實做好排污許可“一證式”改革。深入推進治水、治土、治氣、治固廢,改善環境質量為出發點和落腳點,充分發揮牽頭總抓作用,建立健全工作運行機制,加強對移動源、工業廢氣、餐飲油煙、露天垃圾、秸稈焚燒、揚塵管控的污染防治;深化石材園區粉塵綜合治理,基本完成園區企業治理項目和配套基礎設施建設;開展湖山湖生態安全評估報告委托編制工作,重新劃定飲用水源保護區范圍;進一步規范危險廢物管理工作,完善危險廢物管理制度,加強日常監察執法,嚴厲查處非法轉移、傾倒、處置危險廢物的違法行為。

(四)以提升環保服務保障水平為抓手,助推美麗幸福大花園建設。堅持“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”和“零容忍”的工作方針,突出環境監管,嚴把建設項目環境準入關,強化建設項目“三同時”的執行力度,督促、指導企業嚴格落實“三同時”制度。扎實做好環保審批服務,提前介入重大建設項目的環評審批工作,精減審批流程、壓縮審批時限,加快促進項目落地。加強環境信訪調處和建議提案辦理,確保及時受理率和按時辦結率達到100%,重點處理好突發環境信訪和群體性信訪,努力化解各類環境糾紛。開展“智慧環保”和生態環境監測網絡建設,在全縣各鄉鎮街道新建地表水、空氣、噪聲等各類自動監測站25個,實現各類監測數據系統互聯共享,監測預報預警、信息化能力和保障水平明顯提升。做好環境監測數據統計分析工作,每季度對轄區內的環境質量及污染源監測數據進行匯總分析,為區域宏觀決策提供支持。

(五)以新時代環保鐵軍建設為目標,切實提升環保隊伍服務水平。結合意識形態教育,有效運用“我在遂昌傳習語”朗讀宣傳活動,強化環保隊伍政治理論和業務學習,建立健全改進作風的長效機制,提升干部隊伍的監管、服務、綜合協調等能力。以“省以下環保機構監測監察執法垂直管理”的環境管理體制重大改革為契機,積極開展環境執法人員軍訓、業務培訓、執法大練兵等活動,重點加強監測、監察、應急等三個領域的能力建設,全面提高履行環境監管職能的職業化水準。切實增強環保干部務實為民、攻堅克難的信念和信心,使環保人真正能擔當會負重,樹立大局意識、責任意識,以更飽滿的精神狀態、更高的大局姿態、更優的服務態度、更強的破解能力融入“五水共治”、美麗城鄉建設等重點項目建設,立足主動服務項目建設、服務招商引資、服務轉型發展,為全縣經濟社會可持續發展提供環境保障。

 

 

 

 

 遂昌縣環境保護局

二○一九年三月二日

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