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關于深入開展“遂昌無欠薪”行動的通知
遂政辦發〔2018〕44號
索引號:002662104-02-2018-6011 生成時間:2018-06-08 發布機構:縣政府辦公室

遂昌縣人民政府辦公室關于

深入開展“遂昌無欠薪”行動的通知

 

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位

為深入貫徹黨中央、國務院關于切實解決農民工工資問題的決策部署和《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發20161)精神,全面落實2017年省政  府工作報告提出的深入開展“浙江無欠薪”行動的要求,經研究,決定深入開展“遂昌無欠薪”行動。現就有關事項通知如下:

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十九大會議精神,積極踐行“以人民為中心”的發展思想,以“尤為如此”的責任擔當,著力規范工資支付行為、優化市場環境、強化監管責任。以建設“遂昌無欠薪”為載體,健全源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系;完善市場主體自律、政府依法監管、社會協同監督、司法聯動懲處的工作體系;逐步形成制度完備、覆蓋城鄉、責任落實、監管有力的治理格局。確保違法欠薪行為得到全面治理,確保勞動者按時足額領取工資,確保不發生因欠薪引發重大群體性事件。確保“遂昌無欠薪”縣創建成功。

二、開展“遂昌無欠薪”行動目標

“浙江無欠薪”是2017年省政府工作報告向全省人民作出的莊嚴承諾。“遂昌無欠薪”是“浙江無欠薪”“麗水無欠薪”的重要組成部分,作為重要的民生工程、民心工程和惠民工程,開展“遂昌無欠薪”行動對維護社會公平正義,促進社會和諧穩定,使人民群眾擁有更高的獲得感和幸福感,為我縣培育綠色發展新引擎、建設美麗幸福大花園具有十分重要的意義。各鄉鎮(街道)、縣級各有關部門要切實增強緊迫感和責任感,把開展“遂昌無欠薪”行動作為當前和今后一個時期的重要任務來抓,確保取得實效。

(一)建設標準

“遂昌無欠薪”應達到以下標準:

1.工資拖欠問題得到有效控制。國有企業、政府投資項目、交通和水利建設項目實現零欠薪;在建工程建設項目(以建設主管部門登記備案數為基礎,下同)欠薪案件發生率控制在3%以內,未發生500萬元以上的欠薪案件;企業(不含建筑施工企業,下同)欠薪案件發生率控制在5‰以內,未發生50萬元以上的欠薪案件;未發生10人以上造成嚴重不良影響的欠薪群體性事件,或造成惡劣影響的極端欠薪事件。

2.防范處置欠薪長效機制全面落地。提高鄉鎮(街道)基層欠薪防范處置能力,落實部門聯合預警監控、工資支付保證金、人工費用與其他工程款分賬管理、欠薪應急周轉金、工資爭議綠色通道、欠薪失信聯合懲戒、重大事件應急處置制度規定和行政執法與刑事司法銜接處理等機制,依法有效解決欠薪問題。

3.欠薪案件處置快速有力。重大活動和元旦、春節等重大節假日期間,欠薪案件能夠在7日內得到妥善處置;對個人討薪極端事件或欠薪重大輿情事件,能在第一時間做出響應并進行處置;欠薪案件未及時處置率為零。

(二)建設措施

1.組織領導。“遂昌無欠薪”行動由縣政府、縣防范處置企業拖欠工資工作領導小組(以下簡稱縣防欠薪領導小組)負責,具體由縣府辦、縣防范處置企業拖欠工資工作領導小組辦公室(以下簡稱縣防欠薪辦)負責組織實施。

縣府辦制定下發具體實施方案、“遂昌無欠薪”行動責任分解表、創建工作計劃表、考核辦法、工作督查機制,各鄉鎮(街道)、各相關部門要認真落實,制定相應配套措施,扎實開展創建工作,確保遂昌“無欠薪”縣創建工作順利推進。

2.監督考核。2018年開始到20192月份為“遂昌無欠薪”行動具體實施階段,各單位、各部門要根據實施方案深入開展“遂昌無欠薪”行動,通過行動達到“無欠薪”縣的建設目標。實施過程中,由縣委縣政府督查室、縣防欠薪領導小組開展不定期檢查和成員單位工作互查;20192月份,由縣防欠薪領導小組及辦公室結合鄉鎮(街道)的工作考核和部門年度目標責任制考核開展“遂昌無欠薪”行動初驗。2019年一季度通過麗水市政府初審及省政府的考核驗收。

3.責任追究。將“遂昌無欠薪”行動納入“平安遂昌”考核體系,列入對鄉鎮(街道)的工作目標考核和部門的年度目標責任制考核。對在“遂昌無欠薪”行動中工作突出的單位和個人進行通報;對發生重大欠薪事件、考核不達標以及履職缺位的單位或個人,依照有關規定進行責任倒查。

三、實施重點專項治理

按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,在欠薪易發領域和重點環節實施專項治理。落實《浙江省勞動保障監察條例》規定,配齊配強鄉鎮(街道)勞動保障監察力量,加強基礎欠薪防范處置能力。進一步加大欠薪處置力度,對未履行工資支付主體責任的企業,由相關部門依法給予行政處罰、信用懲戒;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)制造業、勞動密集型企業專項治理。加強縣經濟商務局、縣工業園區管委會、鄉鎮(街道)的欠薪防范處置能力,強化部門聯合預警監控,加強無照經營市場主體監管,嚴厲打擊非法經營行為;加強勞動用工監管,規范企業工資支付行為,減少欠薪隱患。暢通舉報投訴渠道,開展工資支付專項檢查,加大對工資支付違法行為的查處力度。充分發揮基層勞動爭議調解仲裁、司法調解等組織作用,及時處理工資拖欠爭議案件。

(二)工程建設項目專項治理。落實政府投資項目監管、工程建設項目監管、工程款支付和結算監管、工資支付保證金差異化繳存、人工費用與其他工程款分賬管理、用工實名管理、施工現場維權信息公開、銀行代發工資等制度,推動建筑業勞動企業轉型,實現公司化、專業化管理,從源頭預防和化解欠薪問題。各行業主管部門要加強行業監管,充實監督管理工作力量,嚴肅查處掛靠承包、違法分包、轉包等違法違規行為,與人力社保局共同做好各自建設領域的欠薪防范和處置工作。

(三)企業欠薪失信行為專項治理。協同推進企業工資支付誠信體系建設,聯合懲戒企業欠薪失信行為。對欠薪失信企業,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依規進行限制,提高企業失信違法成本,形成“一處違法、處處受限”懲治格局。

四、組織保障

(一)加強組織領導。各鄉鎮(街道)、部門要加強對“遂昌無欠薪”行動的組織領導,明確職責和分工,堅持主要負責人親自抓、分管負責人直接抓、指定專人具體抓,形成分工負責、齊抓共管的工作機制。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,層層簽訂責任書,落實工作責任,與年終考核和評優、評先掛鉤。

(二)加強協調配合。要切實發揮縣防范處置企業欠薪領導小組及成員單位聯席會議的作用,及時研究解決工作中的重大問題,相互配合,履行相應的綜合管理職能。建立健全相關長效機制,各鄉鎮(街道)、部門要加強溝通協調、密切協作配合,進一步明確任務、落實責任,確保“遂昌無欠薪”各項工作按時保質完成。

(三)加強宣傳引導。要堅持正確的輿論導向,通過各種新聞媒體,加大宣傳力度,使相關政策和各類法律法規家喻戶曉,切實提高全社會對深入開展“遂昌無欠薪”行動重要性的認識,引導廣大企業和勞動者共建和諧勞動關系。同時,要及時總結上報典型經驗做法。引導社會各方面積極參與支持“遂昌無欠薪”行動。

 

附件:1.“遂昌無欠薪”行動責任分解表

2.遂昌“無欠薪”縣創建工作計劃表

3.“遂昌無欠薪”行動考核辦法

4.“遂昌無欠薪”行動工作督查機制

5.調整后的遂昌縣防范處置企業拖欠工資工作領導小組成員名單

 

     

 

遂昌縣人民政府辦公室 

                                201864

(此件公開發布)


附件1

“遂昌無欠薪”行動責任分解表

序號

項目

工作目標任務要求

分值

扣分標準

責任單位

考核方式

完成時限

1

(一)
組織領導和工作落實(15分)

出臺“遂昌無欠薪”行動實施方案

3

未落實扣3分。

縣府辦

查文件

2017.11

2

將開展“遂昌無欠薪”行動工作納入政府工作考核

3

未納入的扣3分。

縣考核辦

查文件

2018.06

3

成立防范處置企業拖欠工資工作領導小組,領導小組辦公室實行實體化辦公(落實辦公場所、辦公人員、辦公經費)

3

未落實的扣3分。

縣府辦

查文件

2018.06

4

開展“遂昌無欠薪”行動督查、考評

3

未及時完成的扣3分。

縣考核辦、

縣委縣政府督查室、

縣防欠薪辦

查臺賬

2018.06

5

開展好“遂昌無欠薪”行動宣傳活動

3

未開展或被抽查企業知曉率低于80%的扣3分。

縣委宣傳部、

縣防欠薪辦,

方案中所有責任單位

查文件、

實地抽查

2018.07

6

(二)
工資拖欠問題得到有效控制
40分)

在建工程建設項目欠薪案件發生率低于3%

10

超過3%(3%)低于5%(不含5%)的扣5分;超過 5%(含5%)的扣10分。

縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣工業園區管委會、縣林業局、縣教育局、縣財政局、縣旅委、縣農辦、縣國投集團等行業主管部門及在建項目責任單位

查欠薪舉報情況及抽查臺賬

全年

7

在建工程建設項目不得發生500萬元以上欠薪案件

10

發生超500萬元以上欠薪案件的扣5分;未及時處置的扣10分。

全年

8

企業欠薪案件發生率不得超過5

10

超過5‰(含5‰)低于8‰(不含 8‰)的扣5分;超過8‰(含8‰)的扣10分。

縣人力社保局、

縣經濟商務局、

縣工業園區管委會、

鄉鎮(街道)

全年

9

企業發生欠薪案件不得超過50萬元

10

企業發生 50 萬元以上欠薪案件的,扣5分;未及時處置的,扣10分。

全年

10

(三)
防范處置欠薪長效機制全面落地
57分)

縣勞動保障監察機構按編制配足人員

2

未按編制數額配足人員扣2分;

縣編辦、縣財政局、縣人力社保局、

查實名登記

2018.05

11

鄉鎮(街道)基層欠薪防范處置力量建設

6

未配備2名勞動保障監察協管員的,扣1分;協管員年工資收入水平低于當地全社會單位在崗職工平均工資的,扣1分;未納入的扣2分,未建立臺賬實行有效監管的,扣2分。

鄉鎮(街道)、縣編辦、

縣財政局、縣總工會、縣人力社保局

查實名登記

2018.05

12

欠薪應急周轉金制度

3

未按標準設立周轉金或使用后未追償的扣3分。

縣人力社保局、縣財政局、達到設立標準的鄉鎮(街道)

查臺賬或文件

2018.01

13

工程建設項目工資支付保證金制度

3

符合條件企業未返還保證金,失信企業未提高繳存保證金金額或比例的扣1分。無創新機制扣1分;未實施工資保證金的扣1分。

縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局及在建項目責任單位

查臺賬或文件

2018.06

14

工程建設項目人工費用與其他工程款分賬管理制度

4

未實施工程款分賬管理的扣2分;未備案的扣2分。

縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局及在建項目責任單位

查文件或臺賬

2018.06

15

(三)
防范處置欠薪長效機制全面落地

57分)

工程建設項目用工實名管理制度

4

未實行實名制管理的扣4分。

縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局及在建項目責任單位

查文件或臺賬

2018.06

16

工程建設項目施工現場維權信息公開制度

3

未實行公示制度的或被上級檢查扣分的,扣3分。

縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局及在建項目責任單位

查文件、現場抽查

2018.06

17

工程建設項目實行銀行代發工資制度

2

未實行銀行代發工資制度,以及制度機制落實不到位的,扣2分。

縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局及在建項目責任單位

查臺賬或文件

2018.06

18

無照經營市場主體監管

4

未依法及時查處無證無照經營行為,扣4分。

縣市場監管局、

有關審批單位

查臺賬或文件

2018.06

19

部門聯合預警監控機制

6

未制定制度或機制的扣2分。各主管部門、鄉鎮(街道)管轄范圍內的企業出現兩個月未按時發放工資的,未及時向縣防欠薪辦匯報的或制度機制落實不到位的扣4分。

縣建設局、縣經濟商務局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣工業園區、縣林業局、縣教育局、縣財政局、縣旅委、縣農辦、縣國投集團等行業主管部門,縣人力社保局、縣市場監管局、縣人行、縣供電公司、縣國稅局

查臺賬或文件

2018.06

20

工資爭議綠色通道制度

4

對欠薪逃匿案件或欠薪群體性案件未應實行政府掛牌督辦,未建立司法綠色通道等相關措施的扣4分。

縣司法局、縣人民法院等相關部門

查臺賬或文件

2018.06

21

(三)
防范處置欠薪長效機制全面落地
57分)

欠薪失信聯合懲戒機制

8

未實施欠薪企業“黑名單”制度的扣2分;出現應納入誠信信息相關系統但未納入的企業,該主管部門扣2分;出現失信企業未受限的,該主管部門扣2分;未建立共享機制且不互認的,涉及部門扣2分。

縣發改局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣市場監管局、縣工業園區管委會、縣林業局、縣教育局、縣財政局、縣旅委、縣國投集團、縣人力社保局、縣人民法院、縣人行

查臺賬或文件

2018.06

22

欠薪重大事件應急處置預案

4

未制定處置欠薪突發事件和群體性事件預案的扣1分;未建立欠薪重大事件應急聯動處置機制且遇重大事件未快速處置的扣2分;未落實重大情況報告制度,發生欠薪重大事件及其處置情況未逐級及時上報的扣1分。

鄉鎮(街道)、縣建設局、縣水利局、縣交通運輸局、縣國土局、縣工業園區管委會、縣經濟商務局、縣國投集團等在建項目責任單位

查臺賬或文件

2018.03

23

行政執法與刑事司法銜接處理機制

4

未落實人力社保、公安機關、檢察機關、審判機關間信息共享、案情通報、案件移送等制度,檢察機關和審判機關未加大立案監督、財產保全等工作力度的扣4分。

縣人力社保局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣司法局

查臺賬或文件

2018.07

24

(四)
欠薪案件處置快速有力
38分)

開展工資支付專項檢查

5

未按要求開展工資支付專項檢查的,扣5分。

縣人力社保局、鄉鎮(街道)、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣林業局、縣教育局、縣旅委、縣農辦、縣國投集團等在建項目責任單位

查臺賬

2018.04

25

欠薪案件未及時處置率達到零目標

5

轄區欠薪案件未及時處置率沒有達到零目標的,扣5分。

縣人力社保局、鄉鎮(街道)、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣林業局、縣教育局、縣旅委、縣農辦、縣國投集團等在建項目責任單位

查臺賬

全年

26

工程建設領域因掛靠、違法分包、轉包等造成欠薪的處理

5

工程建設領域因掛靠、違法分包、轉包等造成欠薪,處理不及時的,扣5分。

縣人力社保局、鄉鎮(街道)、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣林業局、縣教育局、縣旅委、縣農辦、縣國投集團等在建項目責任單位

查舉報登記及案卷

全年

27

重大活動、重大節假日期間欠薪案件的處置

5

重大活動、元旦春節等重大節假日期間,轄區內欠薪案件未在7日內得到妥善處置的,扣5分。

縣人力社保局、鄉鎮(街道)、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣林業局、縣教育局、縣旅委、縣農辦、縣國投集團等在建項目責任單位

查舉報及臺賬

全年

28

(四)
欠薪案件處置快速有力
38分)

依法及時處置欠薪案件中存在的其他違法犯罪行為

3

對欠薪案件中存在的其他違法犯罪行為未依法及時處理的,扣3分。

縣公安局及其他相關單位

查舉報登記及案卷

全年

29

打擊惡意欠薪、惡意討薪行為維護公共安全

5

對轄區內惡意欠薪、惡意討薪行為打擊不力,嚴重影響公共安全的,扣5分。

縣公安局、縣人力社保局

查舉報登記及案卷

全年

30

打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為

3

對轄區內拒不支付勞動報酬犯罪行為打擊不力,造成嚴重負面社會影響的,扣3分。

縣公安局、縣人力社保局

查舉報登記及案卷

全年

31

及時為農民工提供法律服務、法律援助

3

未及時為農民工提供法律服務、法律援助,造成社會輿論負面影響的,扣3分。

縣司法局

查閱臺賬或文件

全年

32

對失察失責行為實行問責制。

4

對政府相關部門在解決拖欠農民工工資工作中的失察失職行為應當問責而未問責的,扣4分。

縣監察委、各責任單位

查閱文件、網上查閱

全年

33

(五)
加分項
8分)

主動申請建設“無欠薪”縣(市、區)并成效明顯

5

 

縣府辦

提供相關資料

全年

34

先進做法被推廣和宣傳報道

3

省委、省政府領導批示并推廣以及被省級以上主流媒體宣傳報道的防范處置欠薪工作方法、工作創新、先進經驗,每項加0.5分,累計不超過3分。

實施方案中所有單位

提供相關資料

全年

35

(六)
一票否決

國有企業、政府投資項目、交通和水利建設項目不發生欠薪案件

-100

發生該領域欠薪案件的,一票否決

縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣財政局、縣經濟商務局、縣國投集團等行業主管部門及項目所在鄉鎮(街道)

抽查臺賬、調閱案件

全年

36

不發生 10 人以上造成嚴重不良影響的欠薪群體性事件或造成惡劣影響的極端欠薪事件、重大輿情事件,處置不當并造成嚴重負面社會影響

-100

發生10人以上欠缺案件造成惡劣影響且處置不當的,一票否決

縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣財政局、縣經濟商務局、縣國投集團等行業主管部門及項目所在鄉鎮(街道)

調閱案卷、抽查臺賬、網上查閱

全年


附件2

遂昌“無欠薪”縣創建工作計劃表

序號

時間

工作內容

1

201712月份

制定并下發遂昌無欠薪實施方案。

2

調整、增補縣防范處置企業欠薪領導小組成員單位及人員。

3

20181

召開創建“遂昌無欠薪”工作推進會暨防范處置企業欠薪工作部署會。

4

2

籌備防欠薪領導小組辦公室實體化辦公。

5

3

開展“無欠薪”縣創建宣傳活動,提高企業知曉率。

6

部署2017年度保障農民工工資支付工作自查自糾專項檢查,迎接國務院考核。

7

4

3月份迎考工作中反饋的欠薪、討薪等事件進行集中、有效的處置,督辦相關案件。

8

要求縣經濟商務局、縣工業園區管委會等部門對勞動密集型企業、制造業有欠薪隱患的企業要及時上報縣防欠薪辦。

9

要求建設、水利、交通等部門建立在建工程建設項目名錄。

10

組織相關部門赴龍泉市學習“無欠薪”建設經驗的取經學習;向政府申報實體化辦公的地點、人員、經費等的落實。

11

5

按要求配備協管員。

12

按標準設立欠薪應急周轉資金。

13

召開“遂昌無欠薪”縣創建推進大會暨“和諧勞動關系”試點工作部署會。

14

落實施工現場維權信息公開制度,制作維權警示牌。

15

開展全縣欠薪隱患排查及整治專項行動。

16

制定企業欠薪監控預警機制。

17

制定“遂昌無欠薪”工作督查機制。

18

6

落實防欠辦實體化辦公。

19

落實工程建設項目工資支付保證金制度。

20

落實工程建設項目人工費用與其他工程款分賬管理制度。

21

全面推行工程建設項目用工實名制管理和銀行代發工資制度。

22

建立法律援助及工資爭議案件綠色通道等工作機制。

23

制定并完善欠薪失信聯合懲戒機制。

24

制定并完善行政執法和刑事司法銜接處理機制。

25

7

對上半年無欠薪工作開展督查,并對督查結果進行通報。

26

8

開展用人單位遵守勞動用工社會保險法律法規情況的專項行動。

27

9

多部門聯合開展全縣欠薪隱患交叉執法檢查,要求市防欠薪辦協助檢查指導。

28

10

召開縣防欠薪小組工作會議,對欠薪形勢分析研判。

29

根據考核細則對鄉鎮(街道)及相關部門開展“無欠薪”工作督查、考評。

30

11

部署開展各部門、鄉鎮(街道)農民工工資支付專項檢查,對存在隱患和問題的,應立即整改。

31

開展“無欠薪”縣創建初驗工作,督辦發現的問題。

32

開展“無欠薪”縣創建復檢工作,進一步提高創建水平。

33

12

全面開展“無欠薪”縣創建巡查工作,鞏固創建成果,形成一批長效機制。

34

20191

迎接省政府,對創建“遂昌無欠薪”縣創建工作的考評驗收。


附件3

 

“遂昌無欠薪”行動考核辦法

 

根據《浙江省人民政府辦公廳關于深入開展“浙江無欠薪”行動的通知》(浙政辦發〔201780號),遂昌縣人民政府辦公室關于印發《遂昌縣開展“遂昌無欠薪”行動實施方案》的通知(遂政辦發〔201791號),為深入推進“遂昌無欠薪”行動,全面治理拖欠農民工工資問題,制定本考核辦法。

 一、考核規則

(一)由縣政府委托縣防范處置企業拖欠工資工作領導小組負責“遂昌無欠薪”行動考核工作,具體由縣考核辦、縣防欠薪領導小組辦公室負責組織實施。

(二)考核周期為2018年度至20192月底。

(三)考核總分150分(加分后總分不超過150分)。達標分為130分,且“三、評分標準”中(二)、(三)、(四)項的任何一項得分不得低于該項基本分的85%

(四)扣分時,不符合相關要求即扣除相應分值,單項扣完為止;加分時,以不超過單項基本分為限。

(五)同一事項根據不同情形有不同扣分標準的,適用扣分高的情形,對扣分低的不作重復扣分。

(六)在考核中發現弄虛作假、瞞報謊報的,按該事項扣分標準作出加倍扣分處理。

二、建設標準

建設“遂昌無欠薪”行動,應當達到下列標準:

(一)工資拖欠問題得到有效控制。國有企業、政府投資項目、交通和水利建設項目零欠薪;在建工程建設項目(以建設主管部門登記備案數為基數,下同)欠薪案件發生率控制在3%以內,未發生500萬元以上的欠薪案件;企業(不含建筑施工企業,下同)欠薪案件發生率控制在5‰以內,未發生50萬元以上的欠薪案件;未發生10人以上造成嚴重不良影響的欠薪群體性事件,或造成惡劣影響的極端欠薪事件。

(二)防范處置欠薪長效機制全面落地。提高鄉鎮(街道)基層欠薪防范處置能力,落實部門聯合預警監控、工資支付保證金、人工費用與其他工程款分賬管理、欠薪應急周轉金、工資爭議綠色通道、欠薪失信聯合懲戒、重大事件應急處置制度規定和行政執法與刑事司法銜接處理等機制,依法有效解決欠薪問題。

(三)欠薪案件處置快速有力。重大活動和元旦、春節等重大節假日期間,欠薪案件能在7日內得到妥善處置;對個人討薪極端事件或欠薪重大輿情事件,能在第一時間作出響應并進行處置;欠薪案件未及時處置率為零。

三、評分標準

(一)組織領導和工作落實(15分)

1.未出臺“遂昌無欠薪”行動實施方案的,扣3分。(責任單位:縣府辦)

2.未將開展“遂昌無欠薪”行動工作納入政府工作考核的,扣3分。(責任單位:縣考核辦)

3.未成立防范處置企業拖欠工資工作領導小組,以及領導小組辦公室末實行實體化辦公的,扣3分。(責任單位:縣府辦)

4.未組織開展“遂昌無欠薪”行動督查、考評的,扣3分。(責任單位:縣考核辦、縣委縣政府督查室、縣防欠薪辦)

5.“遂昌無欠薪”行動宣傳不到位,抽查企業知曉率低于80%的,扣3分。(責任單位:縣委宣傳部、縣防欠薪辦及方案中所有責任單位)

(二)工資拖欠問題得到有效控制(40分)

1.轄區內在建工程建設項目欠薪案件發生率超過3%(含3%)低于5%(不含5%)的,扣5分;超過5%(含5%)的,扣10分。(責任單位:縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣工業園區管委會、縣林業局、縣教育局、縣財政局、縣旅委、縣農辦、縣國投集團等行業主管部門及在建項目責任單位)

2.轄區內在建工程建設項目發生500萬元以上欠薪案件的,扣5分;未及時處置的,扣10分。(縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣工業園區管委會、縣林業局、縣教育局、縣財政局、縣旅委、縣農辦、縣國投集團等行業主管部門及在建項目責任單位)

3.轄區內企業欠薪案件發生率超過5‰(含5‰)低于8‰(不含8‰)的,扣5分;超過8‰(含8‰)的,扣1 0分。(責任單位:縣人力社保局、縣經濟商務局、縣工業園區管委會、鄉鎮(街道))

4.區內企業發生50萬元以上欠薪案件的,扣5分;未及時處置的,扣10分。(責任單位:責任單位:縣人力社保局、縣經濟商務局、縣工業園區管委會、鄉鎮(街道))

(三)防范處置欠薪長效機制全面落地(57分)

1.鄉鎮(街道)基層欠薪防范處置能力未達標,以及制度機制落實不到位的,扣8分。(責任單位:縣人力社保局、縣編辦、縣財政局、縣總工會,鄉鎮(街道))

考核要求:

(1)縣勞動保障監察機構按編制配足人員。(責任單位:縣編辦、縣財政局、縣人力社保局)

(2)在鄉鎮(街道)(沒有企業的除外)建立勞動保障監察派出機構,根據實際工作需要配備2名勞動保障監察員或者勞動保障監察協管員,并確保勞動保障監察協管員年工資收入水平不低于當地全社會單位在崗職工平均工資。(責任單位:鄉鎮(街道)、縣編辦、縣財政局、縣總工會、縣人力社保局)

(3)會同有關部門、鄉鎮(街道)綜治、工會組織等執法檢查(監督)人員開展跨部門聯合檢查,對轄區企業勞動用工、工資支付情況實行網格化動態監管。(責任單位:縣人力社保局、縣編辦、縣財政局、縣總工會,鄉鎮(街道))

2.未按標準安排欠薪應急周轉金,以及制度機制落實不到位的,扣3分。(責任單位:縣人力社保局、縣財政局、達到設立標準的鄉鎮(街道))

考核要求:

(1)統籌整合欠薪應急周轉金不少于200萬元,各鄉鎮(街道)根據實際安排欠薪應急周轉金,并列入同級財政預算(企業在職職工總數1萬人以上的鄉鎮(街道)按不少于50萬元的周轉金)。

(2)進一步完善欠薪應急周轉金使用辦法,在確保企業職工基本生活費發放的前提下,可酌情墊付工資。對政府墊付的資金應依法予以追償。

3.在建工程建設項目未實行工資支付保證金差異化繳納制度,以及制度機制落實不到位的,扣3分。(責任單位:縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局及在建項目責任單位)

考核要求:

(1)對三年內未發生欠薪的企業及時退還工資支付保證金,對發生欠薪的企業加倍收繳。

(2)探索推行業主擔保、銀行保函等第三方擔保制度,積極引入商業保險機制。

(3)提高工資支付保證金使用效率,對資金周轉遇到暫時困難并可能拖欠工資的,可以優先使用已繳納的工資支付保證金支付工資。

4.職能部門在2017年底前制定出臺人工費用與其他工程款分賬管理制度,2018年起新開工項目實行人工費用與其他工程款分賬管理,未制定出臺或未按要求實行人工費用與其他工程款分賬管理制度,以及制度機制落實不到位的,扣4分。(責任單位:縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局及在建項目責任單位)

考核要求:

(1) 在建建設單位、施工總承包企業(含直接承包建設單位發包工程的專業承包企業)實行人工費用與其他工程款分賬管理制度,工資款專項用于支付農民工工資。實行分賬管理制度的項目,不再另行繳納該項目農民工工資保障金。

(2)農民工工資(勞務費)專用賬戶應向有關部門備案,并委托開戶銀行負責日常監管,確保專款專用。

5.在建工程建設項目未實行用工實名管理制度,以及制度機制落實不到位的,扣4分。(責任單位:縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局及在建項目責任單位)

考核要求:施工企業(包括施工總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業)實行全員實名管理,在各工程項目部建立施工現場所有施工人員花名冊、考勤記錄、崗位(工種)技能資格證書、進出場登記、工資支付等管理臺賬,書面記錄農民工姓名、身份證號碼、安全培訓、勞動考勤、工資結算等信息,并與有關部門共享信息。

6.在建工程建設項目未實行施工現場維權信息公開制度,以及制度機制落實不到位的,扣3分。(責任單位:縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局及在建項目責任單位)

考核要求:在所有施工現場醒目位置設置工資維權信息告示牌,明示工程項目的建設單位、施工總承包企業、專業承包企業、勞務分包企業和行業監管部門等基本信息;明示勞動用工法律法規相關條文、當地最低工資標準、農民工工資支付表、工資支付日期、行業監管部門投訴舉報電話和勞動爭議調解仲裁、勞動保障監察投訴舉報電話等工資維權信息。

7.在建工程建設項目未實行銀行代發工資制度,以及制度機制落實不到位的,扣2分。(責任單位:縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局及在建項目責任單位)

考核要求:分包企業為招用的農民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,委托施工總承包企業直接代發農民工工資。施工總承包企業委托銀行通過其設立的農民工工資(勞務費)專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。

8.加強對無證無照經營市場主體的監管力度,未依法及時查處無照經營行為或者非法經營行為的,扣4分。(責任單位:縣市場監管局、有關審批部門)

考核要求:加強對個體工商戶等市場主體營業執照和行政許可證的監管,依法查處無照經營行為和非法經營行為,優化市場環境。

9.未按要求實行部門聯合預警監控,以及制度機制落實不到位的,扣6分。(責任單位:縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣工業園區管委會、縣林業局、縣教育局、縣財政局、縣旅委、縣農辦、縣國投集團等行業主管部門,縣人力社保局、縣市場監管局、人民銀行、電力、稅務)

考核要求:鄉鎮(街道)政府、工業園區、市場監管、稅務、銀行、電力、建設、交通運輸等部門和單位,每月向縣防欠薪辦提供企業生產經營異常狀況信息,并實施重點監控。各主管部門、鄉鎮(街道)管轄范圍內的企業出現1個月未按時發放工資的,要及時向縣防欠薪辦匯報。

10.工資爭議案件法律服務、法律援助等司法綠色通道制度機制落實不到位的,扣4分。(責任單位:縣司法局、縣人民法院等相關部門)

考核要求:對欠薪逃匿案件或欠薪群體性案件,應實行政府掛牌督辦,并與人民法院建立司法綠色通道,依法采取企業財產保全、強制執行等措施。

11.失信聯合懲戒機制落實不到位的,扣8分。(責任單位:縣發改局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣市場監管局、縣工業園區管委會、縣林業局、縣教育局、縣財政局、縣旅委、縣國投集團、縣人力社保局、縣人民法院、人民銀行)

考核要求:

(1)落實《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》和《企業勞動保障守法誠信等級評價辦法》,制定對嚴重欠薪實施聯合懲戒部門合作備忘錄,制定并組織實施欠薪企業“黑名單”制度,定期公布重大欠薪違法案件。將勞動用工、工資支付等情況作為企業信用等級評價的重要依據,建立企業拖欠工資等違法信息的歸集、更新機制,并及時將企業勞動保障守法誠信等級信息報送相關信用信息系統主管部門。(責任單位:縣人力社保局)

(2)將惡意拖欠工資的失信企業納入人民銀行企業征信系統、國家企業信用信息公示系統(浙江)、省公共信用信息服務平臺,屬工程建設領域施工企業欠薪失信的,同時相應納入省建筑市場監管與誠信信息系統、交通運輸部門建設市場誠信信息系統和水利建設市場信息平臺,情節嚴重的降低資質(信用)等級。(責任單位:縣發改局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣市場監管局、縣工業園區管委會、縣林業局、縣教育局、縣財政局、縣旅委、縣國投集團、縣人力社保局、縣人民法院、人民銀行)

(3)對惡意拖欠工資的失信企業,有關部門依法依規向社會公布,并在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依規予以限制,公共服務機構可依據《浙江省企業信用聯合獎懲實施辦法(試行)》采取懲戒性措施,形成“一處違法、處處受限”懲治格局,提高企業失信違法成本。(責任單位:縣發改局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣市場監管局、縣工業園區管委會、縣林業局、縣教育局、縣財政局、縣旅委、縣國投集團、縣人力社保局、縣人民法院、人民銀行)

(4)建立有關市場主體信用信息互通互認機制,實現有關信用信息互認共享,聯動實施信用激勵、預警、懲戒等措施,共同推進誠信體系建設。(責任單位:縣發改局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣市場監管局、縣工業園區管委會、縣林業局、縣教育局、縣財政局、縣旅委、縣國投集團、縣人力社保局、縣人民法院、人民銀行)

12.未按要求建立欠薪重大事件應急處置預案,以及制度規定落實不到位的,扣4分。(責任單位:鄉鎮(街道)、縣建設局、縣水利局、縣交通運輸局、縣國土局、縣工業園區管委會、縣經濟商務局、縣國投集團等在建項目責任單位)

考核要求:

(1)各單位、部門要制定處置欠薪突發事件和群體性事件預案,并報縣防范處置企業拖欠工資工作領導小組辦公室備案。

(2)建立健全欠薪重大事件應急聯動處置機制,形成快速反應和處置工作合力,發生欠薪重大事件時,政府及其有關部門和工會要迅速介入,靠前指揮,快速妥善處置,確保事態不激化、不蔓延、不升級、不轉化。

(3)落實重大情況報告制度,發生欠薪重大事件及其處置情況要及時上報縣防欠薪辦。

13.行政執法與刑事司法銜接處理機制落實不到位的,扣4分。(責任單位:縣人力社保局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣司法局)

考核要求:健全人力社保、公安機關、檢察機關、審判機關間信息共享、案情通報、案件移送等制度,檢察機關和審判機關要加大立案監督、財產保全等工作力度。

(四)欠薪案件處置快速有力(38分)

1.未按要求開展工資支付專項檢查的,扣5分。(責任單位:縣人力社保局、鄉鎮(街道)、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣林業局、縣教育局、縣旅委、縣農辦、縣國投集團等在建項目責任單位)

2.轄區欠薪案件未及時處置率沒有達到零目標的,扣5分。(責任單位:縣人力社保局、鄉鎮(街道)、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣林業局、縣教育局、縣旅委、縣農辦、縣國投集團等在建項目責任單位)

3.工程建設領域因掛靠、違法分包、轉包等造成欠薪,處理不及時的,扣5分。(責任單位:縣人力社保局、鄉鎮(街道)、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣林業局、縣教育局、縣旅委、縣農辦、縣國投集團等在建項目責任單位)

4.重大活動、元旦春節等重大節假日期間,轄區內欠薪案件未在7日內得到妥善處置的,扣5分。(責任單位:縣人力社保局、鄉鎮(街道)、縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣經濟商務局、縣林業局、縣教育局、縣旅委、縣農辦、縣國投集團等在建項目責任單位)

5.對欠薪案件中存在的其他違法犯罪行為未依法及時處理的,扣3分。(責任單位:縣公安局及其他相關單位)

6.對惡意欠薪、惡意討薪行為打擊不力,嚴重影響公共安全的,扣5分。(責任單位:縣公安局、縣人力社保局)

7.對拒不支付勞動報酬犯罪行為打擊不力,造成嚴重負面社會影響的,扣3分。(責任單位:縣公安、縣人力社保局)

8.未及時為農民工提供法律服務、法律援助,造成社會輿論負面影響的,扣3分。(責任單位:縣司法局)

9.在解決拖欠農民工工資工作中的失察失職行為應當問責而未問責的,扣4分。(責任單位:縣監察委、各責任單位)

(五)加分項(8分)

1.主動申請建設“無欠薪”縣(市、區)并成效明顯的,加5分。

2.省委、省政府領導批示并推廣以及被省級以上主流媒體宣傳報道的防范處置欠薪工作方法、工作創新、先進經驗,每項加0.5分,累計不超過3分。

(六)一票否決項

1.國有企業、政府投資項目、交通和水利建設項目發生欠薪案件的,一票否決,項目所在轄區鄉鎮(街道)及主管部門考核結果按不達標評定。(責任單位:縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣財政局、縣經濟商務局、縣國投集團等行業主管部門及項目所在鄉鎮(街道))

2.發生10人以上造成嚴重不良影響的欠薪群體性事件或造成惡劣影響的極端欠薪事件、重大輿情事件,處置不當并造成嚴重負面社會影響的,一票否決,所在轄區鄉鎮(街道)及主管部門考核結果按不達標評定。(責任單位:縣建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣國土局、縣財政局、縣經濟商務局、縣國投集團等行業主管部門及項目所在鄉鎮(街道))

四、相關解釋

(一)關于建設標準

1.“政府投資項目”,指《浙江省政府投資項目管理辦法》(省政府令第185號)第二條規定的固定資產投資項目。

2.“在建工程建設項目”,指考核驗收周期內未竣(交)工驗收的工程建設項目,包括建設、交通、水利等行業主管部門管理的工程建設項目(以每年12月底省級行業主管部門核實的數據為準)。

3.“企業”不包含建筑施工企業以及個體工商戶,轄區內的企業數量以當地統計部門公布的年度數據為準。

4.“嚴重不良影響”“惡劣影響”“嚴重負面社會影響”,均指因欠薪或欠薪案件處置不當,造成以下情形之一:(1)發生聚眾阻塞鐵路、攔截列車,或者阻塞高速公路、國道、城市主要道路,致使運輸中斷或車輛無法通行的;2)聚眾沖擊國家機關、影響正常工作秩序的;(3)出現打砸搶、挾持人員等行為,導致人員傷亡或財產損失的;(4)被省級以上主要媒體報道曝光或形成負面輿情的;5)被省部級以上領導批示批評的;(6)造成其他嚴重后果的。

5.“妥善處置”,是指欠薪案件(事件)發生后,政府及有關部門及時啟動處置預案、依法立案查處,或采取的處置措施得到當事人認可,以及采取其他穩妥、完善、恰當的處置方案等,使得案件(事件)不再蔓延、擴大、激化。

6.“個人討薪極端事件”,是指公民個人因欠薪而采取爬樓、爬塔吊、引燃煤氣罐、自殘等極端方式討要工資的事件。

7.“重大輿情”,是指引發媒體網絡輿情炒作、引起社會公眾廣泛關注,或者被中央、省級新聞媒體負面報道等情形。

8.“欠薪案件未及時處置率為零”,即所有欠薪案件得到及時處置,是指按行政處罰法、勞動保障法律法規規定,人力社保等行政部門按法定程序并在法定時限內履行完欠薪案件的行政處罰(行政處理)職責。

9.“欠薪”是指“超過規定時間未足額支付勞動者工資”的違法行為,但以下情形不構成欠薪違法行為:

1)遇到非人力所能抗拒的自然災害、戰爭等原因,企業無法按時支付工資;

2)因生產經營困難、資金周轉受到影響,在征得本單位工會同意后,或者經依法集體協商或者經勞動者本人同意后,可以延期支付全部或部分工資,但最長不得超過30日。

(二)關于驗收方法和標準

“遂昌無欠薪”行動的考核驗收,采取現場查看、查閱文件(含會議記錄等)、調閱案卷、抽查臺賬、隨機回訪以及網上查閱等方法。驗收項目、基本標準、子標準和評分標準等細則詳見《“遂昌無欠薪”行動責任分解表》。

 

 

 

 

 


附件4

“遂昌無欠薪”行動工作督查機制

 

為進一步推進“遂昌無欠薪”行動,建立健全我縣治理欠薪工作機制,有效預防和解決欠薪問題,切實維護職工的勞動報酬權益,依據《中華人民共和國勞動合同法》、《浙江省企業工資支付管理辦法》、《浙江省人民政府辦公廳關于落實和完善建設領域欠薪處置責任制的通知》(浙政辦發20152)等文件規定,決定建立“遂昌無欠薪”行動工作督查機制。

一、工作目標

通過督查機制的建立和完善,全面了解全縣欠薪隱患,形成齊抓共管、部門聯動、責任明晰的防范和處置欠薪工作合力,使企業工資支付行為得到有效規范、欠薪案件應急處置能力明顯增強、防范處置欠薪工作制度化和規范化。

做到“四個確保”:確保不發生重大集體性事件;確保不發生因欠薪而引起的惡性案件;確保不發生農民工赴省進京上訪;確保農民工按時足額拿到工資。

二、督查對象

各鄉鎮(街道)、各行業(項目)主管部門、政府性投資項目建設(業主)單位。

三、組織機構

2個督查組,分別為1.工業企業督查組。督查鄉鎮(街道)、縣經濟商務局、縣工業園區管委會等防范和處置工業企業欠薪工作情況;2.建筑企業督查組。督查建筑企業行業主管部門、政府性投資建筑項目建設單位(業主)防范和處置建筑企業欠薪工作情況,以及建設局、交通運輸局、水利局、國土局、林業局、教育局、財政局、旅委、農辦、國投集團等行業主管部門及在建項目責任單位等其他企業行業主管部門、建設單位(業主)防范和處置企業欠薪工作情況。

督查組人員由縣委縣政府督查室及縣防范處置企業欠薪領導小組成員單位組成。

四、督查內容

1.組織機構和責任機制落實情況。各鄉鎮(街道)、建設局、交通運輸局、水利局、國土局、經濟商務局、林業局、教育局、財政局、旅委、農辦、國投集團等相關行業主管部門的防欠薪領導機構是否成立、分工是否明確、責任是否落實,分析例會等制度是否健全。

2.防范體系和處置預案落實情況。各鄉鎮(街道)、建設局、交通運輸局、水利局、國土局、工業園區管委會、經濟商務局等相關行業主管部門是否建立防范處置欠薪群體性事件應急預案,并根據預案成立應急小組,是否由主要負責人任組長,主要負責人在防范和處置欠薪群體性事件的責任是否列入。

3.防范措施到位情況。各鄉鎮(街道)、相關部門是否對管轄范圍內的企業、項目工地及投資項目準確把握基本情況和欠薪情況;是否對管轄范圍內的企業、項目工地及投資項目進行定期的主動巡查并記錄在案;是否掌握用人單位“三本臺帳”(員工花名冊、勞動合同、考勤記錄)、最近三個月工資支付情況;施工單位“工程款兩帳戶拔付管理”運行情況;是否按標準設立“維權告示牌”。

4.層級責任狀落實情況。是否與管轄范圍內的用人單位簽訂無欠薪責任書(由行業主管部門、鄉鎮(街道)與管轄范圍內的企業簽訂)。

5.長效機制建設情況。是否建立勞動法律、法規宣傳機制;是否落實具體責任部門和責任隊伍防范和處置企業欠薪舉報受理;是否建立健全工資支付監控制度,規范用人單位工資支付行為。

6.信息報送制度落實情況。是否開展防范和處置企業欠薪信息員隊伍建設;是否掌握企業動態信息;是否對可能引起社會不穩定的因素及時上報;是否根據相關規定及時報送和發布處置信息和動態匯報。

7.欠薪處置能力建設情況。是否積極主動做好矛盾化解和隱患排查工作;是否對突發上訪和群體性事件具有及時、有效、精準處置效果和處置能力;是否對事態演變具準確判斷能力和穩控能力。

五、督查方法

采取會議座談和實地走訪相結合的方法,了解各鄉鎮(街道)、各部門防范和處置欠薪工作開展情況,督促各項工作落實。

座談交流:召開由主管領導、涉及部門參加的座談會,聽取單位、部門的工作匯報。

查驗資料:查閱工作落實實施的文件資料,主要為督查內容項規定的工作落實情況。

實地查看:走訪主要企業及在建項目。

督查匯總:對照督查內容,核查工作落實情況,形成督查報告。

六、工作要求

1.高度重視、精密安排。縣委縣政府將“遂昌無欠薪”行動納入“平安遂昌”考核重點工作內容,各鄉鎮(街道)、行業主管部門要從建設“平安遂昌”、構建社會主義和諧社會的大局出發,充分認識解決拖欠工資問題的必要性和緊迫性,進一步統一思想,增強工作責任感和緊迫感,全力以赴做好防范處置企業拖欠工資工作,堅持抓好基礎、突出重點、綜合治理的原則,精密安排防范工作,提高處置能力建設,維護遂昌和諧穩定。

2.加強監管、落實責任。各鄉鎮(街道)、行業主管部門要落實工作責任,對轄區內的投資項目用人單位適時開展認真細致大檢查、大排查。特別是已處于停產或半停產以及可能發生欠薪逃逸的用人單位。一旦發現有拖欠工資的行為,要立刻責令其做出限期支付的承諾。要不斷完善責任機制、信息機制、援助機制、查處機制,強化措施,創新辦法,切實將矛盾隱患化解在萌芽階段。

3.及時處置、措施到位。各鄉鎮(街道)、行業主管部門要根據自身職責,進一步健全應急處理機制,配強工作力量,加大工作力度,切實做到專人負責、申訴有門、處理及時、客觀公正,防止以討要工資為名聚眾滋事、阻塞交通、圍堵辦公場所等各類突發性群體事件發生,嚴厲打擊惡意討薪。落實專人負責,提高快速反應和處置能力。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

 

調整后的遂昌縣防范處置企業拖欠工資

工作領導小組成員名單

 

  長:許積標

副組長:雷偉東(縣人力社保局) 張永慶(縣府辦)

吳志新(縣總工會)     徐根耀(縣建設局)

  員:徐春球(縣委宣傳部)    華宗新(縣信訪局)

瞿成明(縣法制辦)     翁慧平(縣司法局)

徐曉峰(縣人力社保局)朱建偉(縣經濟商務局)

詹旭陽(縣交通運輸局) 方文初(縣財政局)

毛劍波(縣水利局)     陳團進(縣國土資源局)

鄒傳仁(縣建設局)     劉衛軍(縣總工會)

李紅群(縣人民法院)   應事建(縣公安局)

王其孔(縣教育局)      劉偉良(工業園區管委會)

  鵬(縣發改局)     吳培民(縣衛生計生局)

朱愛軍(縣林業局)     王遂龍(縣市場監管局)

夏飛龍(縣國資辦)     徐建明(縣旅委)

鄭子洪(縣國投集團)   王陸遜(人民銀行遂昌支行)

  淡(縣消防大隊)

領導小組辦公室設在縣人力社保局,縣人力社保局雷偉東兼任辦公室主任,縣人力社保局徐曉峰、縣建設局鄒傳仁、縣經濟商務局朱建偉、縣發改局胡鵬、縣總工會劉衛軍兼任辦公室副主任,縣人力社保局余友山、徐利權、鄭夏暉,縣發改局雷陽,縣建設局陳校勇,縣交通運輸局劉偉軍,縣水利局周驍翔,縣經濟商務局徐土根,縣總工會蘇劍斌,縣公安局錢偉明任辦公室成員。

今后領導小組成員單位人員如有變動,由該成員單位接任者自行替補,不再另行發文。

 

 

抄送:縣委各部門,縣人大常委會、政協辦公室,縣人武部,縣法院,縣檢察院

遂昌縣人民政府辦公室                      201868日印發

《關于深入開展“遂昌無欠薪”行動的通知》政策解讀

附件:遂政辦發〔2018〕44號.cebx
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